党政、国企、金融的采购清单里写明了操作系统、数据库、CPU 的国产化要求。没有这张票，连投标资格都没有。多数建站平台拿不到它——这是我们最大的结构性优势。
做信创业务必须知道这些文件的原文要求。以下是直接影响交付决策的条款。
| 政策 / 文件 | 时间 | 核心要求 | 对交付的影响 |
|---|---|---|---|
| 国资委 79 号文 | 2022-09 生效中 | 央企国企应在2027 年底前完成办公系统、经营管理、生产运营等所有环节信息化系统的信创替代，"应替就替、能替就替"。 | 2026–2027 是党政与国企市场的交付窗口期，需求集中释放。 |
| 国办发〔2025〕34 号 | 2025-09-30 印发 2026-01-01 施行 已施行 | 政府采购中本国产品享受 20% 价格评审优惠；要求组件成本国产化比例达标。选择 Intel、AMD 等非信创品牌须说明应用场景及"非买不可"理由并经审批。 | 非信创方案在政府采购中竞争力下降，适配能力 = 准入资格。 |
| 2025 年政府工作报告 | 2025 已执行 | 首次将"信创全产业链自主可控"纳入年度重点工作，明确 2025–2027 年实现关键领域国产替代率翻倍。 | 目标：基础软硬件国产化率 80%+，关键应用软件 50%+。 |
| "2+8+N" 格局 | 持续推进 | 以党政领域为"试验田"和起点，逐步向金融、电信、电力、石油、交通、教育、医疗、航空八大关键基础行业推广，最终覆盖全社会。 | 市场从一次性建设预算转为持续运维预算，利好订阅制会员收入。 |
| 超长期特别国债 | 2025起 已落地 | 2025 年中央经济工作会议明确发行超长期特别国债（含 3,000 亿元扩容计划），重点支持信创、人工智能等领域。 | 资金保障改善地方政府与国企的支付能力。 |
| 新版政府采购要求 | 2025 已执行 | 终端设备的 CPU、操作系统必须符合安全测评，推动党政及行业信创加速落地。 | 存量系统改造需求成为确定性订单来源。 |
每一项"已验证"都在真实环境跑过，出具含型号与内核版本的兼容性测试报告。未实测的项目不写进合同。
| 层级 | 适配对象 | 状态 | 说明与交付物 |
|---|---|---|---|
| 操作系统 | 麒麟 V10（ARM64 / x86_64） | 已验证 | 提供浏览器兼容 + 服务端部署双方案，附内核版本号 |
| 统信 UOS 20 / 107 | 已验证 | 同版本双方案，兼容政企浏览器 | |
| CPU 架构 | 鲲鹏（ARM64） | 已验证 | 主力信创架构，无额外改造 |
| 飞腾（ARM64） | 已验证 | 已建立二进制依赖替换清单 | |
| 海光（x86_64） | 已验证 | 兼容x86 生态，改造量最小 | |
| 龙芯（LoongArch） | 已验证 | 自主指令集，已沉淀可用组件集合 | |
| 数据库 | 达梦 DM8 | 已验证 | ORM 兼容层 + SQL 方言自动适配 |
| 人大金仓 KingbaseES | 已验证 | 同兼容层，附迁移脚本与回滚方案 | |
| OceanBase | 已验证 | 分布式场景适配，含分库分表方案 | |
| openGauss | 已验证 | 含PostgreSQL 兼容模式双向验证 | |
| 浏览器 | 奇安信可信浏览器 | 已验证 | 按国密浏览器内核做 CSS 前缀兼容 |
| 红莲花 / 360 政企版 | 已验证 | 同内核适配方案 | |
| 中间件 | 东方通 TongWeb | 适配中 | 完成 WebLogic / JBoss 类应用迁移改造 |
| 金蝶 Apusic | 适配中 | 同上，预计Q3 完成 | |
| 密码合规 | 国密 SM2 / SM3 / SM4 | 适配中 | 数据传输与存储加密，已对接主流密码机厂商 |
| 国密浏览器证书链 | 适配中 | 站点证书与国密算法协同验证 | |
| 安全合规 | 等保 2.0 三级 | 协助 | 提供整改方案与技术文档，配合测评机构 |
| 密评（商用密码应用安全性评估） | 协助 | 密码应用方案设计与技术配合 | |
| 信创兼容性测试报告 | 已验证 | 每项适配必出报告，含型号、内核版本、测试用例与结论 |
很多团队低估信创改造，因为以为"国产的就是换个 logo"。真实差异比想象大。
龙芯 LoongArch 是自主指令集，主流 x86 生态的二进制依赖在新架构上无法运行。所有原生扩展、Node 原生模块、加密库都要重新找替代——这是我们沉淀"可用组件集合"的原因。
达梦、金仓对自增、序列、分页语法、函数实现与MySQL/PostgreSQL 存在实质差异。ORM 层的兼容能力决定迁移成本，我们把这层做在了公共组件里。
基于国密内核的浏览器对现代 CSS、Flex/Grid、字体渲染存在差异。政企网站最常见的翻车点是"设计稿很美，在信创浏览器里错位"。
每一个完成信创适配的项目，适配经验都沉淀进公共层（替换清单、兼容层、测试用例集）。所以第 2 个、第 10 个信创项目的适配成本远低于第 1 个——这是传统外包"每个项目重新踩一遍"无法比拟的规模效应。
如果你属于以下任一类，信创适配不是加分项而是准入项。